Was könnte das Gesetz Ökozid für den Ozean tun?
Diese Reihe von Gast-Blogbeiträgen soll den vielen Bewegungen/Kampagnen rund um den Globus, die sich gegen die Zerstörung von Ökosystemen einsetzen, einen Raum bieten, um ihre Geschichten, Erzählungen und Perspektiven zu teilen.
Dieser Gastblog wurde von Deborah Rowan Wright geschrieben, einer Expertin für Meeresschutzpolitik und Autorin von Future Sea: How to Rescue and Protect the World's Oceans".
Der Weltozean ist unser größter Verbündeter im Kampf gegen die Klimakrise. Er nimmt Milliarden Tonnen Kohlendioxid aus der Atmosphäre auf, produziert mehr als die Hälfte des Sauerstoffs auf der Erde und absorbiert überschüssige Wärme, die durch Treibhausgasemissionen gebunden wird, so dass der Planet kühler bleibt. Milliarden von Menschen sind auf den Ozean angewiesen, da er eine potenziell kontinuierliche Versorgung mit Nahrungsmitteln und Arbeitsplätzen in der Fischerei und den damit verbundenen Berufen gewährleistet. Und was am bemerkenswertesten ist: Er beherbergt einen unvorstellbaren Reichtum und eine unvorstellbare Vielfalt an Lebewesen - manche Schätzungen gehen von mehr als zehn Millionen Meeresarten aus.
Ganz gleich, wo Sie sich befinden oder was Sie sind, der Ozean macht alles Leben möglich. Er ist jedoch ernsthaften, vom Menschen verursachten Bedrohungen ausgesetzt: Verschmutzung durch Chemikalien und Plastik, Bergbau, Baggerarbeiten, Ölförderung, industrielle Fischerei, Zerstörung von Lebensräumen und CO2-Emissionen, die die Meere wärmer und saurer machen.
Wo also ist unser derzeitiger Ansatz zum Schutz der Meere unzureichend und wie könnten die Rechtsvorschriften von Ökozid dazu beitragen, die Lücken zu schließen?
Meeresschutzgebiete - der Champion des Ozeans?
Sargassum-Anglerfisch in Mangroven, Lac Bay, Bonaire. Lorenzo Mittiga/ Ocean Image Bank.
Die von vielen Küstenstaaten favorisierte Strategie zum Schutz der Meere besteht darin, mehr Meeresschutzgebiete auszuweisen. Im Laufe der Jahre ist das Schutzziel stetig gestiegen. Eine internationale Allianz aus Wissenschaftlern, Journalisten, Aktivisten, Naturschutz-NGOs und einigen Regierungen fordert nun, dass bis 2030 30 Prozent der Weltmeere durch ein globales Netz von Schutzgebieten gesichert werden sollen (30 x 30).
Die Einrichtung von Meeresschutzgebieten zur Bewältigung der Probleme auf See birgt jedoch auch Nachteile und Ungereimtheiten, von denen drei besonders hervorstechen.
Erstens: Obwohl es wichtig ist, den Nutzen eines 30-prozentigen Schutzes anzuerkennen, können übermäßige, grausame und zerstörerische Praktiken jenseits der Grenzen eines jeden Schutzgebiets fortgesetzt werden - im weitaus größeren Teil des Ozeans. Die Einrichtung von Meeresschutzgebieten ist eine Strategie, die den Zerstörern der Meere entgegenkommt und sie sogar begünstigt.
Es ist zwar schwer zu glauben, aber in vielen angeblichen "Schutzgebieten" sind schädliche Aktivitäten wie Bagger- und Grundschleppnetzfischerei immer noch erlaubt, was die Meeresschutzpolitik ad absurdum führt. Das verleitet uns zu der Annahme, dass die Regierungen das Problem der Meere in den Griff bekommen und wir uns beruhigt zurücklehnen können, während ihre Politik in Wirklichkeit den Schaden noch vergrößert.
Eine wirksamere und logischere Lösung wäre die Einrichtung von " kommerziellen Meeresgebieten" anstelle von Meeresschutzgebieten - Orte, an denen Industrien wie Fischerei und Bergbau sorgfältig kontrolliert werden, um sicherzustellen, dass sie verantwortungsvoll arbeiten, während der Rest des Ozeans von der Ausbeutung verschont bleibt und sich regenerieren und erholen kann.
Zweitens sind Meeresschutzgebiete ein fehlerhaftes Modell, weil sich Wasser und Meereslebewesen ständig bewegen. Sie sind unvorhersehbar und bleiben meist unsichtbar. Die Anwendung von landgebundenem Denken auf das Meer als Erhaltungsstrategie hat nur begrenzten Erfolg. Der Plastikmüll und die Schadstoffe, die wir aus einem Schutzgebiet heraushalten wollen, oder die wild lebenden Tiere, die wir dort halten wollen, halten sich nicht an die auf einer Karte gezogenen Grenzen.
Auch wissen wir nicht wirklich, was unter dem Wasser vor sich geht. Da wir die Ökosysteme der Meere nur unvollständig kennen, ist oft unklar, wo ein Schutzgebiet am besten ausgewiesen werden sollte. So kommen beispielsweise die Lebensstadien vieler Arten an verschiedenen Orten vor. Ein Beispiel ist die Karibische Languste, die während ihres Lebens in verschiedenen Lebensräumen lebt, darunter Mangroven, Riffe und der offene Ozean. Andere Tiere wie Lederschildkröten und Mantarochen wandern über große Entfernungen, um sich zu ernähren und fortzupflanzen, und kommen weit über die Sicherheit eines Schutzgebiets hinaus.
Lederschildkröte, Coral Bay, Ningaloo Reef, Westaustralien. Emelie Ledwidge/ Ocean Image Bank
Drittens gibt es bereits einen internationalen Rechtsschutz für den gesamten Weltozean und das Meeresleben - sowohl innerhalb der ausschließlichen Wirtschaftszonen der Küstenstaaten als auch auf hoher See. Es gibt mehrere Schutzabkommen, darunter das Übereinkommen über die biologische Vielfalt, die UN-Weltnaturschutzcharta, das UNFCCC, die Internationale Walfangkommission, den Antarktisvertrag und vor allem seit 1994 das Seerechtsübereinkommen der Vereinten Nationen (UNCLOS), das rechtsverbindlich ist. Das SRÜ verpflichtet die Staaten, die Meeresumwelt zu schützen und zu bewahren, die Überfischung zu verbieten und die empfindlichsten und am stärksten gefährdeten Meeresökosysteme besonders zu schützen.
Sie fragen sich vielleicht, warum der Ozean in einer ökologischen Krise steckt, wenn wir doch ein Gesetz haben, um ihn zu schützen. Die Antwort ist, dass fast alle teilnehmenden Länder die Erhaltungselemente des Seerechts missachten und sie nicht umgesetzt oder durchgesetzt haben. Und das, obwohl es leicht verfügbare Technologien und Fachwissen gibt, um das Gesetz auf der ganzen Welt durchzusetzen, selbst in den entlegensten Meeren.
Was können wir anders machen?
Als ich 2009 an der Kampagne für mehr Meeresschutzgebiete im Vereinigten Königreich mitwirkte, war klar, dass die Ausweisung einiger weniger Gebiete mit "sicherem" Wasser niemals einen wirksamen Schutz der britischen Meere und ihrer Tier- und Pflanzenwelt gewährleisten würde. Dies war eine Alibiveranstaltung, um den Status quo zu erhalten. Seitdem habe ich mit vielen Mitstreitern gesprochen und politische Vorschläge veröffentlicht (den ersten im Jahr 2010), Artikel und ein Buch geschrieben, um Nichtregierungsorganisationen, Journalisten und Wissenschaftler davon zu überzeugen, dass wir anstreben und erwarten sollten, dass der gesamte Ozean frei von schädlichen, übermäßig entnehmenden Industrien ist, und nicht nur Teile davon.
Auf einer Veranstaltung wurde ich kürzlich gefragt: "Was können wir tun, um den Ozean besser zu schützen, als wir es jetzt tun?" "So viele Dinge", dachte ich, aber hier sind meine drei wichtigsten.
1. Nutze das Gesetz.
Seit dreißig Jahren haben wir das Recht, die Meere vor Überfischung, Beschädigung und Verschmutzung zu schützen - also sollten wir es nutzen. Die Umweltschützer können gemeinsam Druck auf die Regierungen ausüben, damit diese die Verpflichtungen des Seerechts zum Schutz der Meere umsetzen und durchsetzen.
Gut verwaltete Schutzgebiete sind kein Allheilmittel, sondern eine Zwischenlösung auf dem Weg zu dem viel ehrgeizigeren, längerfristigen Ziel eines hundertprozentigen Schutzes der Meere. Die Menschen werden immer noch in der Lage sein, in den Gewässern zu fischen, Fracht zu transportieren und Mineralien und Öl aus dem Meeresboden zu holen, aber nur auf vernünftige und verantwortungsvolle Weise.
2. Bildung und Aufklärung zur Förderung eines kulturellen Wandels zugunsten der Natur
Die Weitergabe von Wissen und die Förderung des Verständnisses für den unglaublichen Reichtum und die Vielfalt der Meereslebewesen, wie der Ozean uns ernährt und was wir tun können, um ihn zu schützen, wird die Menschen ermutigen, den Ozean zu schätzen und sich um ihn zu kümmern. Und wenn uns etwas am Herzen liegt, kümmern wir uns darum.
Die Naturschutzgemeinschaft kann die Bildungsbehörden dazu drängen, Meereskunde in die Lehrpläne aufzunehmen, und zwar von der Grundschule bis zur Hochschule. Sie kann auch Kampagnen zur Sensibilisierung der Öffentlichkeit für die Meere durchführen und dabei die Macht der Medien nutzen.
Die Rechte der Natur, die zum Beispiel zum Schutz von Flüssen, Wäldern, Feuchtgebieten und Seen gewährt werden, können einen solchen Wandel in den Herzen und Köpfen der Menschen beschleunigen, indem sie die Bürgerinnen und Bürger dazu verpflichten, wilde Orte und ihre Tierwelt stärker zu achten. Die Formalisierung einer Allgemeinen Erklärung der Rechte der Ozeane wird dem Ozean eine metaphorische Stimme verleihen, seine Position am Verhandlungstisch stärken und die Bedeutung der Erhaltung und Wiederherstellung seiner Gesundheit und Lebendigkeit hervorheben.
3. Ökozid zu einem internationalen Verbrechen machen
Zerstörerische und übermäßige Fischerei, Meeresverschmutzung durch Plastik und Chemikalien, Tiefseebergbau in Gebieten, die reich an biologischer Vielfalt sind, die meisten Fischfarmen im Meer und die nachteilige Entwicklung der Küstengebiete sind das Ergebnis unverantwortlicher Entscheidungen von Einzelpersonen oder Gruppen von Einzelpersonen in Machtpositionen, oft in vollem Wissen um den Schaden, den ihr Handeln verursacht.
Wenn Ökozid, die massenhafte Zerstörung der Natur, zu einem internationalen Verbrechen erklärt wird, könnten die hochrangigen Entscheidungsträger, sei es in der Regierung, in der Industrie oder im Finanzsektor, strafrechtlich zur Verantwortung gezogen werden. Ökozid ermöglicht es, sie anzuklagen und zu verurteilen, wenn sie schuldig gesprochen werden.
Nehmen wir an, ein Fischereiminister legt für mehrere kommerziell wertvolle Fischarten Fangbeschränkungen fest, die weit über den wissenschaftlichen Empfehlungen liegen, weil der Minister dem Druck der Fischereiindustrie nachgegeben hat, die Quoten hoch zu halten. Die Folge ist, dass die Fischpopulationen stark zurückgehen und viele andere vom Meer abhängige Lebewesen, darunter Seevögel, Säugetiere, Krebstiere und andere Fischarten, keine ausreichende Nahrung mehr finden.
Einige wenige Verantwortliche haben einen völlig vermeidbaren ökologischen Zusammenbruch im Meer verursacht. Wäre das Gesetz Ökozid in Kraft, könnten der Fischereiminister sowie die Vorstandsvorsitzenden und leitenden Angestellten der Fischereikonzerne strafrechtlich verfolgt werden. Und selbst wenn sie nicht für schuldig befunden würden, würde allein die Möglichkeit einer strafrechtlichen Verfolgung und einer Freiheitsstrafe ausreichen, um andere Entscheidungsträger dazu zu bringen, es sich zweimal zu überlegen, ob sie ihre naturzerstörerische Politik und Praxis fortsetzen.
Es ist noch ein weiter Weg, bis die massenhafte Zerstörung der Natur auf internationaler Ebene geächtet wird, aber da Vanuatu, Fidschi und Samoa dem Internationalen Strafgerichtshof nun einen formellen Vorschlag zur Kriminalisierung von Ökozid vorgelegt haben, steht Ökozid law fest auf der Tagesordnung des Gerichts. Für die Ozeane kann Ökozid ein wirksames Instrument sein, um die Meereswelt vor weiterem Schaden zu bewahren und sie in die Lage zu versetzen, sich von jahrzehntelanger Schädigung und Überfischung zu erholen.
Sie können sich der wachsenden globalen Bewegung anschließen, um Ökozid zu einem internationalen Verbrechen zu machen, indem Sie unseren Offenen Brief an die Ozeane unterstützen.