Internationale Spitzenjuristen erarbeiten eine Definition des Begriffs "Ökozid".
Internationale Spitzenjuristen erarbeiten Definition von "Ökozid"
75 Jahre nach den Nürnberger Begriffen Verbrechen gegen die Menschlichkeit und Völkermord
Der internationale Anwalt Philippe Sands QC und die internationale Richterin Florence Mumba* werden gemeinsam den Vorsitz eines Expertengremiums übernehmen, das sich mit der rechtlichen Definition von "Ökozid" als potenziellem internationalem Verbrechen befasst, das neben Kriegsverbrechen, Völkermord und Verbrechen gegen die Menschlichkeit stehen könnte. Das Gremium, das in diesem Monat mit den Vorbereitungsarbeiten beginnt und die Definition in den ersten Monaten des Jahres 2021 ausarbeiten soll, wurde von der Stiftung Stop Ökozid auf Ersuchen interessierter Parlamentarier der schwedischen Regierungsparteien einberufen.
Das Konzept, die massive Schädigung und Zerstörung von Ökosystemen oder "Ökozid" auf globaler Ebene unter Strafe zu stellen, hat in den letzten Monaten stetig an Zugkraft gewonnen, seit die kleinen Inselstaaten Vanuatu und die Malediven auf der jährlichen Versammlung der Vertragsstaaten des Internationalen Strafgerichtshofs im Dezember letzten Jahres eine "ernsthafte Prüfung" dieses Konzepts gefordert haben. Frankreichs Präsident Macron hat versprochen, sich aktiv für die Idee einzusetzen, und die neu gebildete belgische Regierung hat diplomatische Maßnahmen zu ihrer Unterstützung zugesagt. Nun wird sich eine beeindruckende Liste hochrangiger Völker- und Umweltrechtler mit der Frage befassen, wie sie am besten zu definieren ist.
Der Zeitpunkt ist günstig. Am 20. November jährt sich die Eröffnung der Nürnberger Prozesse gegen hochrangige Nazi-Offiziere im Jahr 1945 zum 75. Mal, und Philippe Sands QC, Mitvorsitzender der Redaktionsgruppe von Ökozid , wird einer der Redner bei einer feierlichen Veranstaltung im historischen Gerichtssaal 600 in Nürnberg sein, wo die Prozesse stattfanden. Sands' preisgekröntes Buch East West Street dokumentiert die Ursprünge der Begriffe "Verbrechen gegen die Menschlichkeit" und "Völkermord", die erstmals in diesem Gerichtssaal verwendet wurden, und die Juristen, die dahinter standen. Die Geschichte ist mit Sands' eigener Familiengeschichte verwoben, da diese Anwälte (Hersch Lauterpacht bzw. Rafael Lemkin) in der Heimatstadt von Sands' jüdischem Großvater studierten. Mit seiner eigenen Berufswahl und Spezialisierung auf internationales öffentliches Recht und Umweltrecht schließt sich für Sands der Kreis zur Definition eines neuen internationalen Verbrechens - Ökozid - im Zusammenhang mit einer neuen globalen Bedrohung: der Klima- und Biodiversitätskrise.
"Vor fünfundsiebzig Jahren wurde im Nürnberger Gerichtssaal 600 zum ersten Mal von 'Verbrechen gegen die Menschlichkeit' und 'Völkermord' gesprochen, und ich hoffe, dass diese Gruppe auf die seither gesammelten Erfahrungen zurückgreifen kann, um eine Definition zu erarbeiten, die praktisch, wirksam und nachhaltig ist und die Unterstützung für eine Änderung des IStGH-Statuts finden könnte",so Sands.Es ist ein Privileg, mit einer so guten und repräsentativen Gruppe zusammenzuarbeiten, die im Schatten und im Geiste derer steht, die uns 'Verbrechen gegen die Menschlichkeit' und 'Völkermord' beschert haben, Hersch Lauterpacht und Rafael Lemkin."
Sands wird in dem Gremium, das den Entwurf erarbeitet, von einer Reihe hochrangiger Richter und Anwälte unterstützt. Die Ko-Vorsitzende, Richterin Florence Mumba, ist Richterin am ECCC (Rote-Khmer-Tribunal) und ehemalige Richterin am Obersten Gerichtshof in Sambia. "Ich fühle mich geehrt, daran teilzunehmen. Ein internationales Verbrechen Ökozid kann insofern wichtig sein, als die Verantwortung des Einzelnen und des Staates geregelt werden kann, um ein Gleichgewicht für das Überleben von Mensch und Natur zu erreichen", schlägt Mumba vor.
Jojo Mehta, Vorsitzender der Stiftung Stop Ökozid , die die Arbeit des Gremiums in Auftrag gegeben hat, erläutert die Bedeutung des Projekts: "Es gab im Laufe der Jahre verschiedene Definitionen des Begriffs 'Ökozid', und das allgemeine Konzept - die massive Schädigung und Zerstörung von Ökosystemen - ist recht gut bekannt. Wenn jedoch Parlamentarier aus einer Reihe von Ländern, von europäischen Staaten bis hin zu pazifischen Inseln, diese Definition im Lichte eines möglichen Vorschlags vor dem Internationalen Strafgerichtshof prüfen, muss der Text, der in den kommenden Monaten entsteht, sowohl klar als auch rechtlich solide sein. Es ist von entscheidender Bedeutung, dass das Redaktionsgremium über fundiertes juristisches Fachwissen und eine breite geografische Perspektive verfügt.
Sie ist von der Zusammensetzung des Gremiums begeistert: "Wir könnten nicht zufriedener sein mit der Qualität der Experten, die für dieses Projekt gewonnen werden konnten. Es zeigt, dass in der juristischen Welt anerkannt wird, dass Ökozid neben Völkermord und Verbrechen gegen die Menschlichkeit als eines der 'schwersten Verbrechen, die die Menschheit als Ganzes betreffen' angesehen werden kann und jetzt vielleicht auch sollte. Es ist eine Ehre, mit diesen Richtern und Anwälten zusammenzuarbeiten, und es ist ein außergewöhnlicher Moment, das Projekt zu starten, während in Nürnberg der ersten internationalen Prozesse gedacht wird."
Podiumsteilnehmer und Kommentar:
Ebenfalls auf dem Podium sind der ehemalige IStGH-Richter Tuiloma Neroni Slade aus Samoa im Pazifik, wo die Inselstaaten bereits die Auswirkungen des Klimawandels in Form von steigenden Meeresspiegeln und extremen Wetterereignissen zu spüren bekommen, sowie Pablo Fajardo, der preisgekrönte ecuadorianische Anwalt, der gegen Chevron wegen massiver Ölverschmutzung im Amazonas-Regenwald vorging. Fajardo erklärt: "Ich lebe im ecuadorianischen Amazonasgebiet. Von hier aus bin ich Zeuge, wie täglich Verbrechen gegen die Natur, gegen das Leben, begangen werden. Diese Verbrechen fordern ihren Tribut von der Menschheit, sie bleiben nicht auf Ecuador beschränkt... und sie bleiben aufgrund des großen Rechtsvakuums, das weltweit besteht, ungestraft."
Professor Christina Voigt (Universität Oslo), Vorsitzende der Fachgruppe Klimawandel der Weltkommission für Umweltrecht der IUCN und Mitglied der IUCN-Taskforce zum Klimawandel, sieht in dem neuen Straftatbestand eine mögliche Abschreckung: "Wir sehen sowohl eine systematische, weit verbreitete als auch eine vorsätzliche Zerstörung der Umwelt ohne offensichtliche Konsequenzen. Die Festlegung, dass solche Handlungen oder Unterlassungen ab einer bestimmten Schwelle ein Verbrechen darstellen, könnte nicht nur die Verantwortlichen vor Gericht bringen, sondern vor allem weitere Zerstörung verhindern."
Der internationale Strafrechtler Richard J. Rogers, Gründungspartner von Global Diligence LLP, geschäftsführender Direktor von Climate Counsel und stellvertretender Vorsitzender des Gremiums, skizziert die Herausforderung, eine Definition zu entwickeln: "Einerseits muss jedes neue Verbrechen versuchen, die schlimmsten Verstöße gegen die natürliche Umwelt oder die atmosphärischen Systeme anzugehen. Andererseits muss sie den grundlegenden Normen des Strafrechts genügen, einschließlich Rechtssicherheit und Kausalität."
Rodrigo Lledó ist Direktor der internationalen Stiftung FIBGAR des bekannten Strafverteidigers Baltasar Garzón. Sein Anliegen ist es, "zu einer sehr einheitlichen Definition von Ökozid beizutragen, die von jedem Richter angewandt werden kann... wer eine Tätigkeit ausübt, die ein hohes Risiko einer schweren Schädigung der Natur mit sich bringt, muss angemessene Vorsichtsmaßnahmen treffen, und wenn dies nicht der Fall ist, muss die Person zur Verantwortung gezogen werden".
Wachsende staatliche Unterstützung
Die Forderung, Ökozid zu einem internationalen Verbrechen zu machen, wird von immer mehr Staaten unterstützt: Im Dezember letzten Jahres forderten die kleinen Inselstaaten Vanuatu und Malediven eine ernsthafte Prüfung des Verbrechens Ökozid in der Versammlung des Internationalen Strafgerichtshofs; Anfang dieses Jahres drängte die schwedische Arbeiterbewegung Schweden, bei einem entsprechenden Vorschlag die Führung zu übernehmen; im Juni versprach Frankreichs Präsident Macron , sich auf der internationalen Bühne dafür einzusetzen. Auch Papst Franziskus hat erklärt, dass er der Meinung ist, dass Ökozid in die Liste der internationalen Verbrechen aufgenommen werden sollte; er empfing kürzlich das Mitglied des Beirats von Stop Ökozid, Valérie Cabanes, zu einer Audienz. Letzten Monat verpflichtete sich die neu gebildete belgische Regierung, "diplomatische Maßnahmen zu ergreifen, um die Kriminalität von Ökozid zu stoppen", und vor kurzem wurden dem schwedischen Parlament zwei Anträge zu Ökozid vorgelegt, einer von der Linkspartei und einer von den Grünen/Sozialdemokraten.
Vollständige Angaben zum Entwurfsbereich:
Co-Vorsitzende
Philippe Sands QC (UK/Frankreich), Matrix Chambers / UCL
Richterin Florence Mumba (Sambia), internationale Richterin, Außerordentliche Kammern an den Gerichten von Kambodscha, ehemalige Richterin am Obersten Gerichtshof, Sambia
Stellvertretende Abgeordnete
Kate Mackintosh (UK/USA), Geschäftsführerin, Promise Institute, UCLA
Richard J. Rogers (UK), Gründungspartner, Global Diligence LLP, geschäftsführender Direktor, Climate Counsel
Mitglieder des Gremiums
Rodrigo Lledó (Chile), Direktor, Internationale Stiftung FIBGAR von Baltasar Garzon (Spanien)
Richter Tuiloma Neroni Slade (Samoa), ehemaliger ICC-Richter
Syeda Rizwana Hasan (Bangladesch), Direktorin der Bangladesh Environmental Law Association
Prof. Charles Jalloh (Sierra Leone), Florida International University / Int. Rechtskommission
Valérie Cabanes (Frankreich), internationale Juristin und Menschenrechtsexpertin
Pablo Fajardo (Ecuador), Hauptanwalt im Fall Chevron, Gewinner des Goldman Prize und des CNN Hero Award
Prof. Christina Voigt (Norwegen), Klimarechtsexpertin, Univ. of Oslo
Alex Whiting (USA), ehemaliger Koordinator für die Strafverfolgung durch den IStGH, Professor für Praxis an der Harvard Law School
Convenor
Jojo Mehta, Vorsitzender, Stiftung Stop Ökozid
*Dior Fall Sow ersetzt Florence Mumba, die sich im Dezember 2020 aus persönlichen Gründen aus dem Gremium zurückziehen musste. Bitte lesen Sie hier mehr