Nach anderthalb Jahren der Recherche und Ausarbeitung hat das renommierte Europäische Rechtsinstitut (ELI) seinen Bericht zum Thema „Ökozid: Mustervorschriften für eine EU-Richtlinie und einen Ratsbeschluss“ veröffentlicht. Das Mustergesetz orientiert sich an der internationalen Konsensdefinition, die von der (von unserer Stiftung einberufenen) unabhängigen Expertengruppe im Juni 2021 veröffentlicht wurde, und berücksichtigt dabei Anpassungen an den Kontext der Europäischen Union sowie bestimmte rechtliche Erwägungen, die für das EU-Recht relevant sind.

Das unabhängige Institut, das über 100 institutionelle Mitglieder und mehr als 1.600 Einzelmitglieder aus der Rechtsbranche in ganz Europa zählt, wurde 2011 mit dem Ziel gegründet, „die Qualität des europäischen Rechts im weitesten Sinne zu verbessern. Es hat sich zum Ziel gesetzt, Forschungsvorhaben zu initiieren, durchzuführen und zu fördern, Empfehlungen auszusprechen und praktische Orientierungshilfen im Bereich der europäischen Rechtsentwicklung zu geben.“

Die Mustervorschriften sehen einen Schwellenwert für die Fahrlässigkeit (dolus eventualis) in Bezug auf Wissen und Vorsatz vor; sie enthalten Bestimmungen zur Bekämpfung von Betrug und Korruption bei der Erteilung von Lizenzen oder Genehmigungen; außerdem wird vorgeschlagen, „die Befugnisse der Europäischen Staatsanwaltschaft auf Ökozid-Straftaten auszuweiten, die mehr als einen Mitgliedstaat oder einen oder mehrere Mitgliedstaaten und ein oder mehrere Drittländer betreffen“.

Der Zeitpunkt der Veröffentlichung ist von großer Bedeutung, da die EU derzeit ihre Richtlinie zum strafrechtlichen Schutz der Umwelt überarbeitet . Bereits vier von fünf Ausschüssen, die zu dieser Richtlinie konsultiert wurden , haben sich dafür ausgesprochen, den Begriff „Ökozid“ in den verfügenden Teil des Textes aufzunehmen; der Rechtsausschuss wird nächsten Monat seinen Bericht vorlegen, und der daraus resultierende Text wird im April dem Europäischen Parlament zur Plenardebatte und Abstimmung vorgelegt.

Die Verfügbarkeit dieses EU-spezifischen Textes könnte eine konkrete Unterstützung für die Einbeziehung des Begriffs „Ökozid“ darstellen – tatsächlich hofft die ELI, „dass dieser Bericht zu den interinstitutionellen Verhandlungen in der EU über den Vorschlag für eine Richtlinie des Europäischen Parlaments und des Rates zum Schutz der Umwelt durch das Strafrecht beitragen und auch legislative Entwicklungen außerhalb der EU anregen wird.“

Der Bericht beleuchtet zudem den Kontext der internationalen Entwicklungen im Bereich des Ökozids und die wachsende Unterstützung für dessen Kriminalisierung.